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工商時報【邱莉玲╱台北報導】

台灣出版業產值直直落，業界估計今（2016）年恐只有2012年352億元的一半水準，短短4年消失超過百億！文化部因此已擬訂6大計畫搶救出版業，從推動圖書統一定價制，帶動閱讀風氣、圖書消費著手，並規劃作家造星計畫、跨界媒合、設置漫畫基地等。

出版界也努力自救，明（2017）年2月登場的台北國際書展，參展廠商、攤位數大增1成創5年新高，並延長開展時間拉攏上班族，以閱讀城市的概念將閱讀活動擴及雙北與文化部轄下機關；雖然6天展期銷售可能只佔出版社全年產值3％～5％，卻顯示業界尋求明年會更好的決心。

據統計，台灣連2年新書銷量、書店數銳減，加上今年少了買一籃子書的陸客，業界形容，出版慘業從沒像今年這樣壞過！其中，新書出版約3.4萬種，下探16年新低，單書銷量大減2、3成；以往不少陸客來台是一籃子10幾、20本書買，尤其偏好民國史、文化類書，如今陸客大減，相關出版也受影響。

文化部統計也顯示，書店從2013年2,314家減至2015年2,202家，關掉逾百家；創作者出書平均版稅年收入不到10萬元，出版業5年以上編輯平均薪資不到4萬元，人才流失拉警報。

對此，出版業呼籲政府推動圖書統一定價制、免徵營業稅、購買圖書抵稅等救市措施，以2015年出版產值190億元計算，減免約9億元稅收就能救一個產業，為什麼不做？

時報出版董事長趙政岷指出，消費型態改變是造成書市回不來的關鍵，手機影響尤其大，台灣智慧型手機普及率高，許多人沉迷社群，都減少看書的時間和人口，最明顯的就是以前上廁所帶書，現在帶手機，以前家裡有書架、酒架，現在只要大小螢幕。政府若要振興出版業，長期是要推廣閱讀，短期以免徵營業稅對產業上下游都有幫助也最快。

遠流董事長王榮文表示，出版業沒有悲觀的條件，值紙本書銷量下跌、數位閱讀還收不到錢之際，需持續尋找破壞式創新，就像音樂產業轉向數位授權、Live演場會獲利。他認為讀者仍有知識需求，出版業需緊貼消費脈動、追求加值成長，找到一流小說家或創作者，改編文本為影視、遊戲等文創商品，一源多用是出版產業化做大做強的契機。

PChome Online網路家庭董事長詹宏志認為，從廣義出版來看，現在比以前更廣更大，紙本書難題全球皆有，正是讓出版業重新設定內容與讀者的時刻，從消費者行為與需求延伸並創造虛實體驗，像是Amazon從網路書店變成全方位的零售平台，大型實體書店業也在重設並將權力下放，讓各地書店滿足社區需要，不只賣書也增加文化活動、托嬰等功能，這是全新戰場但也有很多可能性。

行政院長林全今天(23日)下午召集跨部會會議，因應復興航空停飛、解散後續衝擊。行政院發言人徐國勇會後轉述指出，會中決定凍結復興航空日前信託共新台幣12億元的支票，復興航空所有航線12月1日全面由華航接手；至於是否凍結主要負責人資產，行政院表示由檢察官考量。

復興航空臨時董事會宣布解散，衝擊層面廣泛，行政院長林全23日下午召集交通部、金管會、勞動部、法務部召開跨部會會議，商討後續因應措施。

行政院發言人徐國勇會後轉述指出，依據「民用航空法」第59條、60條規定，民航局為公共利益之需要，得報請交通部核准後，通知民用航空運輸業調整或增闢指定航線；且民用航空運輸業應接受交通部的指揮。徐國勇表示，12月1日起，復興航空國內、國際和兩岸航線全面由華航接手，其中兩岸航線部分，華航將再與中國大陸方面談判。徐國勇說：『(原音)交通部依據民航法第59、60條，指示華航在12月1日必須接手復興航空所有航線，也就是說包括花蓮、台東、離島居民，12月1日起華航全部接手，華航董事長也提到運量沒有問題。』

徐國勇表示，復興航空金門飛澎湖航線，因為都是由小飛機飛航，華航飛機太大因此無法接手，關於金門、澎湖航線會另外研議；他表示，此航線一週只有3班，多為旅客搭乘，對當地居民交通暫時沒有影響。

徐國勇表示，華航機隊、地勤人員需要時間調整安排，因此才敲定12月1日正式接手。

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